Il ne veut pas être l’homme qui s’efface. Ni le Bayrou de Macron en 2017, ni le Rocard de Mitterrand en 1981. Avant lui, ces deux figures politiques avaient fini par renoncer à l’Élysée face à un autre candidat de leur camp. Pour éviter ce scénario, Gabriel Attal, qui se dispute avec Édouard Philippe le même espace politique, prend les devants, multiplie les prises de parole et les annonces de campagne.

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Ainsi, l’ancien Premier ministre, désormais candidat à l’Élysée, veut faire de la transformation des institutions l’un des marqueurs forts de sa campagne. Dans un entretien publié ce 1^er août dans le Journal du dimanche, il promet rien de moins que "la plus grande réforme institutionnelle depuis 1958" s’il remporte la présidentielle.

"Une nouvelle organisation territoriale"

Le patron du parti macroniste veut d’abord s’attaquer au fonctionnement très centralisé de l’État. À l’automne, il prévoit de présenter "une nouvelle organisation territoriale pour déparisianiser la France et faire du maire l’élu le plus puissant". Une manière, selon lui, de rapprocher le pouvoir des territoires et de redonner davantage de poids aux élus locaux.

Autre chantier annoncé, celui de la simplification administrative. Gabriel Attal souhaite inscrire dans la Constitution "un principe de rapidité", avec "un délai maximal de deux mois" pour que l’administration réponde à tout porteur de projet. En cas d’absence de réponse, "le silence vaudra accord", promet-il.

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Le candidat veut également mettre un coup d’arrêt à l’accumulation des procédures qui ralentissent certains projets. Il propose de "limiter à dix-huit mois maximum l’empilement de tous les recours administratifs" afin d’éviter que des "projets restent bloqués des années".

Moins de parlementaires

Pour appliquer son programme, Gabriel Attal entend aussi revoir les règles de nomination aux postes stratégiques de l’administration. "Le Président élu doit nommer (...) des responsables avec le mandat politique d'appliquer le projet politique sur lequel il a été élu", explique-t-il. Une évolution constitutionnelle qui viserait également à "restaurer la confiance" envers l’exécutif.

L’ancien locataire de Matignon souhaite également passer de "577 députés à 350 et de 348 sénateurs à 200", au nom de davantage "d'efficacité" mais aussi pour réaliser "plusieurs centaines de millions d'euros" d’économies chaque année.

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Gabriel Attal veut également instaurer un rendez-vous démocratique annuel avec un référendum organisé "chaque année" lors d’une journée dédiée. Les Français pourraient alors répondre à "plusieurs questions à choix multiples sur des sujets préalablement discutés et travaillés avec les forces politiques et les partenaires sociaux".

Un programme déjà très large

Au-delà des institutions, le candidat à la présidentielle entend s’attaquer à plusieurs autres dossiers sensibles. Il promet une réforme "en profondeur" du système judiciaire, défend de nouveau "des quotas limitatifs" pour l’immigration et propose un plan de départs volontaires concernant 100 000 fonctionnaires, accompagné d’une prime de départ.

Sur les retraites, Gabriel Attal maintient également son ambition de supprimer l’âge légal de départ pour instaurer un système universel intégrant une part de capitalisation.

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Le point noir, Édouard Philippe ?

Comme lors de son premier meeting de campagne organisé fin mai à Paris, le candidat assure vouloir incarner "optimisme et énergie" et laisser à d’autres "le sang et les larmes", en référence au discours de rigueur porté par le maire du Havre. Une façon pour Gabriel Attal de poser les premiers jalons de son récit de campagne.

Dans la course à l’Élysée, l’ancien Premier ministre tente aussi de dessiner un scénario face à son ancien collègue Édouard Philippe. Si, début 2027, les deux hommes venaient à être au coude-à-coude dans les sondages, Gabriel Attal propose "un vote de départage". Une façon pour l’ancien locataire de Matignon d’éviter le scénario de 1995, lorsque Jacques Chirac et Édouard Balladur, deux figures de la même famille politique, s’étaient affrontés dans une bataille fratricide pour l’Élysée. Cette idée n’a, pour l’heure, pas convaincu le patron d’Horizons.