🌍🔥 © О реализации международного мегапроекта «Национальный Исторический Космический Архив (N.H.S.A.)» на территории Российской Федерации»
Проект федерального закона о реализации международного мегапроекта «Национальный Исторический Космический Архив (N.H.S.A.)» на территории Российской Федерации» с интеграцией в международное правовое поле и опорой на нормы ГК РФ , ГПК РФ и профильного законодательства.
Цель — создать правовую основу для участия РФ в проекте, определить статус объектов, порядок взаимодействия госорганов, частных организаций и международных партнёров, закрепить гарантии защиты данных и культурного наследия.
В целях сохранения культурного, религиозного и научного наследия человечества, в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (ст. 71, 72);
Гражданским кодексом Российской Федерации (далее — ГК РФ);
Договором о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела (1967);
Федеральным законом от 20.08.1993 № 5663-1 «О космической деятельности»;
настоящим Федеральным законом устанавливается правовая основа участия Российской Федерации в международном мегапроекте «Национальный Исторический Космический Архив (N.H.S.A.)» (далее — Проект).
Статья 1. Предмет регулирования
Настоящий Федеральный закон определяет:
правовой статус объектов Проекта, размещённых на околоземной орбите и используемых на территории РФ;
порядок участия Российской Федерации, российских организаций и граждан в Проекте;
механизмы финансирования, управления, защиты и доступа к данным Архива на территории РФ.
Действие закона распространяется на отношения, возникающие в связи с реализацией Проекта на территории РФ и в космическом пространстве под юрисдикцией РФ.
Статья 2. Основные понятия
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие понятия:
Национальный Исторический Космический Архив (N.H.S.A.) — сеть орбитальных космических аппаратов для сохранения религиозных, культурных ценностей и научных достижений человечества в цифровой форме;
Единый центр управления и обновления (Центр) — орган, координирующий работу Архива, включающий представителей государств-участников;
Экспертная комиссия — коллегиальный орган, проверяющий материалы на достоверность и соответствие принципам нейтральности перед размещением в Архиве;
контент Архива — цифровые данные о национальном достоянии и историческом наследии, собранные по формуле «Национальный + Исторический» (ст. 9 международного договора).
Статья 3. Правовая основа
Деятельность в рамках Проекта на территории РФ регулируется:
настоящим Федеральным законом;
ГК РФ (в т. ч. нормы о праве собственности, интеллектуальной собственности, обязательствах);
ГПК РФ (порядок разрешения споров, связанных с Проектом);
ФЗ «О космической деятельности»;
международными договорами РФ, включая Договор по космосу (1967) и Конвенцию о регистрации объектов, запускаемых в космическое пространство (1975);
нормативными актами Правительства РФ, принятыми в соответствии с настоящим законом.
Статья 4. Цели и принципы Проекта
Цели:
сохранение культурного и научного наследия для будущих поколений;
обеспечение открытого доступа к данным Архива с учётом ограничений по защите персональных данных и государственной тайны (ст. 152.2 ГК РФ).
Принципы:
законность (соблюдение норм ГК РФ , ГПК РФ , международного права);
прозрачность финансирования и управления;
защита интеллектуальной собственности (ст. 1225 ГК РФ);
нейтральность контента (исключение пропаганды, враждебных целей).
Статья 5. Участники Проекта со стороны РФ
От Российской Федерации участвуют:
уполномоченные федеральные органы исполнительной власти (Роскосмос, Минкультуры, Минобрнауки);
государственные научные и культурные учреждения;
аккредитованные частные корпорации космической отрасли.
Участие религиозных конфессий, негосударственных научных и культурных центров осуществляется на основе соглашений с федеральными органами.
Статья 6. Управление и координация
Координацию деятельности на территории РФ осуществляет: федеральный орган].
Российская Федерация назначает:
доверенного представителя в Единый центр управления и обновления;
эксперта в Экспертную комиссию Проекта.
Порядок назначения и полномочия представителей определяются Правительством РФ.
Статья 7. Финансирование
Бюджет Проекта формируется за счёт:
средств федерального бюджета (в рамках госпрограмм космической деятельности);
взносов российских организаций-участников;
международных взносов в рамках Протокола о финансировании (Приложение 1 к международному договору).
Финансовая отчётность подлежит ежегодной аудиторской проверке и публикации на официальном сайте [ВСТАВИТЬ: органа].
Статья 8. Обслуживание и защита
Обслуживание объектов Архива на территории РФ осуществляют российские организации, имеющие лицензии на космическую деятельность (в соответствии с ФЗ «О космической деятельности»).
Защиту объектов и данных обеспечивают:
Минобороны РФ — в части космической безопасности;
ФСБ РФ — в части защиты информации и противодействия угрозам.
Статья 9. Доступ к данным и защита информации
Доступ к контенту Архива на территории РФ предоставляется:
в открытом режиме — для данных, не содержащих персональных сведений или государственной тайны;
по разрешительной системе — для ограниченного доступа (в соответствии с ФЗ «О персональных данных», ФЗ «О государственной тайне»).
Обработка данных Архива осуществляется с соблюдением требований ст. 152.1–152.2 ГК РФ.
Статья 10. Ответственность и разрешение споров
Российская Федерация несёт ответственность за деятельность своих организаций-участников в соответствии со ст. VI Договора по космосу (1967).
Споры, возникающие в рамках Проекта:
разрешаются путём консультаций между сторонами;
передаются в международный арбитраж или рассматриваются в российских судах в соответствии с ГПК РФ .
Статья 11. Заключительные положения
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Правительство РФ в течение 3 месяцев со дня вступления закона в силу:
утверждает порядок участия российских организаций в Проекте;
определяет федеральный орган, ответственный за координацию;
вносит предложения по ратификации международного договора о N.H.S.A.
Подписи
Проект закона вносится в Государственную Думу РФ Правительством РФ.
После принятия Госдумой и одобрения Советом Федерации — подписание Президентом РФ.
Официальное опубликование (вступление в силу).
Уведомление депозитария международного договора о N.H.S.A. о принятии национального законодательства.
Риски и варианты формулировок
Риск: противоречия с международным правом.
Вариант: включить оговорку о приоритете международных договоров РФ (ст. 15 Конституции РФ).
Риск: утечка персональных данных.
Вариант: предусмотреть обязательную сертификацию системы защиты данных (в соответствии с ФЗ «О персональных данных»).
Риск: неравномерное финансирование.
Вариант: закрепить шкалу взносов для российских организаций в зависимости от масштаба участия.
Риск: технические сбои в системе доступа.
Вариант: обязать оператора Архива создать резервные копии данных на территории РФ (ст. 783 ГК РФ — договор возмездного оказания услуг).
Риск: споры о принадлежности интеллектуальной собственности.
Вариант: указать, что права на контент Архива регулируются международным договором и ст. 1229 ГК РФ (исключительное право).
На основании вышеизложенного руководствуясь с Федеральными законами N° 121-ФЗ от 20.07.2012, N° 7-ФЗ от 12.01.1996, N° 114-ФЗ от 25.07.2002.
Кандыков. А. В
© Автор и основатель.
05.08.2026
| # | Наименование новости | Тональность | Информативность | Дата публикации |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Багаевская: Утро 18 дек, Вт | 0 | 0 | 17-12-2018 |
| 2 | Дмитрий Борисов Стихи Любовь Такая разная То сладость То война ... | 0 | 0 | 21-02-2025 |
| 3 | ISL | Bengaluru will be keen on regaining consistency as it faces Mohammedan | 0 | 0 | 10-01-2025 |
| 4 | Арамиль: Вечер 4 сен, Вт | 0 | 0 | 04-09-2018 |
| 5 | РКК «Энергия». Грузовой корабль «Прогресс МС-10» допущен к заправке | 0 | 0 | 06-11-2018 |
| 6 | Посол России в Японии: в переговорах по мирному договору тупика нет | 0 | 0 | 13-02-2020 |
| 7 | theSocialWeb.tv on the launch of the Open Identity Exchange | 0 | 0 | 09-03-2010 |
| 8 | Более 12 тыс. военных шести стран принимают участие в учениях ОДКБ "Боевое братство" | 0 | 0 | 01-10-2018 |
| 9 | У главврача Коммунарки Дениса Проценко обнаружен коронавирус | 0 | 0 | 31-03-2020 |
| 10 | Казармы спецназа ГРУ в Бердске отдадут под исправительный центр | 0 | 0 | 13-02-2020 |