Esos 8,78 millones tienen una catalogación que la jerga presupuestaria llama finalista, calificativo que supone que el dinero debe gastarlo la Administración receptora para una finalidad determinada, prevista. Por tanto, ese dinero procede del Estado para que la Junta de Andalucía lo destine a la atención de menores extranjeros.

Esta cantidad aparece en la contabilidad del mes de marzo como un doble apunte. Así, la Junta computa 8.784.825 euros para "atención a menas por sobreocupación y traslado de menores", como dice el concepto que refleja el ingreso del Estado, mientras que ese mismo importe aparece como devolución, una operación presupuestaria en paralelo que se refleja con un signo negativo, esta vez bajo el título "Atención a menores extranjeros no acompañados (Menas)".

En las casillas presupuestarias total recaudado y devoluciones aparece consignada esa cantidad cercana a los 9 millones, mientras que en la casilla recaudación neta figuran los 8,78 millones con signo negativo.

El rastreo de esta misma partida en ejercicios anteriores pone de manifiesto que en 2026 la Junta de Andalucía ha dado marcha atrás al uso que le había dado a estos ingresos para menores migrantes no acompañados. El espejo está en la legislatura pasada.

En 2025 el Gobierno andaluz recibió el mismo importe que este año, los mismos 8,78 millones. La contabilidad recoge un solo apunte, a diferencia de este año, y tampoco figura con el signo menos a la derecha de la cifra, como aparece en los cuadros presupuestarios.

Igualmente sucedió en 2024. Entonces el dinero procedente del Estado para la atención a menores extranjeros fueron 3,58 millones de euros, cantidad que recaudó la Administración autonómica y no devolvió.

En 2023 la contabilidad de la Junta no refleja ninguna partida por este concepto, mientras que en 2022, un ejercicio que supuso la transición entre las XI y XII legislatura, la Junta de Andalucía tenía previsto un ingreso por menores extranjeros de 4,09 millones y acabó percibiendo 2,07 millones, por lo que registró en su contabilidad otros 2,01 millones como derechos pendientes de cobro.

La pregunta en el aire es la lectura política de este movimiento presupuestario. Si el Gobierno andaluz, un trimestre antes del pacto de PP y Vox que el 2 de julio propició que Juanma Moreno iniciara su tercero mandato como presidente autonómico, hizo un movimiento preventivo ante la expectativa ya en marzo de que la XIII Legislatura sería de un gobierno de coalición.

Cuadro que refleja el tratamiento de la transferencia del Estado en los ejercicios 2026, 2025 y 2022. / Juan Carlos Zambrano Otros ejemplos de una devolución de ingresos

El Presupuesto de la Junta ofrece otros ejemplos de devoluciones de ingresos como ha ocurrido con los 8,78 millones de la atención a menores extranjeros. Sucede con la liquidación de los tributos que forman parte de la financiación autonómica. Así, en este 2026 el Impuesto sobre el Patrimonio registra otra doble partida, también de signo positivo y de signo negativo como sucede con los menores extranjeros.

Por un lado, la Junta dispone de unos ingresos de 124,11 millones, mientras que debe retornar a las arcas del Estado otros 112,54 millones.

De igual forma la contabilidad mensual muestra que la Junta devolverá 10,26 millones en concepto del Impuesto sobre los depósitos de los clientes de las entidades de crédito. El Gobierno andaluz también reintegrará al Estado 4,58 millones correspondientes a las liquidaciones negativas de las entregas a cuenta de los ejercicios 2008 y 2009. 13,78 millones computan las cuentas de la Junta como aplazamientos de la devolución de liquidaciones anteriores del IVA.