Есть ли рациональное зерно в экспромте главы Еврокомиссии

 И если простые граждане привычно пребывали в недоумении, то послы стран ЕС не скрывали своего раздражения: при том, что такие предложения от имени всего союза должны быть сначала поддержаны абсолютно всеми государствами-членами, накануне презентации в Страсбурге никто не только не спросил их мнения, но даже не ввел в курс относительно реальной сути предложения, сделанного от их имени Оттаве.  

Присутствовавший на презентации премьер Канады Марк Карни, пребывающий в состоянии жесткой тарифной войны с Дональдом Трампом, за лестное приглашение поблагодарил, но на итоговой пресс-конференции подчеркнул, что все это должно быть обсуждено и утверждено  в парламенте страны, и вообще что-то более-менее внятное на это счет планировалось объявить позже, где-то через месяц, в Монреале на саммите ЕС-Канада.   

Но тогда что вообще это было? В Страсбурге? Пытаясь ответить себе на вопрос, который задавали многие, мы обратились за разъяснениями к Наталье Вяхиревой, руководителю отдела Канады  Института США и Канады им. Г.А. Арбатова.

-В какой мере презентацию в Страсбурге можно считать реальной подвижкой в процессе интеграции Канады и ЕС? Можно ли считать идею фон дер Ляйен прорывной с точки зрения Канады, учитывая предыдущие шаги ЕС по развитию интеграции?

-Идея об ассоциированном членстве Канады в ЕС, высказанная фон дер Ляйен в речи 16 сентября, вызвала много вопросов у политиков и дипломатов, как в странах ЕС, так и в Канаде, прежде всего, из-за того, что юридически такого формата партнерства у ЕС ранее не существовало. 

Марк Карни в своем выступлении, последовавшим за выступлением фон дер Ляйен 17 сентября, не использовал термин «ассоциированное партнерство», а назвал новый формат отношений Канады и ЕС более обтекаемо «альянс будущего» (An alliance for the future). Ранее премьер-министр Канады говорил о желании построить «уникальный альянс» с ЕС (unique alliance), заверив, что Канада не намерена становится членом ЕС. Пока детали партнерства Канада-ЕС не вполне ясны. Вероятно, больше информации появится после саммита Канада-ЕС, который пройдет в конце октября в Монреале. 

-Насколько верно впечатление, что вопреки опровержениям, презентация оказалась лишь своего рода демаршем в адрес Вашингтона?

-В своем выступлении в европарламенте Карни подчеркнул, что альянс не предназначен для соперничества с великими державами — Канада лишь стремимся к устойчивости, чтобы никто не мог контролировать ее рынок, подрывать суверенитет, угрожать территориальной целостности. Понятно, что это отсылка идет к политике со стороны США. И в целом последовательное сближение с Европой, которое набирает обороты, обусловлено ухудшением отношений с США. Однако важно понимать, что Канада и Европа всегда были партнерами, но на современном этапе происходит новый виток развития и расширения партнерства. В 2016 г. Канада и ЕС подписали Всеобъемлющее экономическое торговое соглашение CETA, но тогда его ратифицировали не все члены ЕС. Также в 2016 г. было подписано соглашение о стратегическом партнерстве. В 2025 г. Канада и ЕС подписали соглашение о партнерстве в области безопасности и обороны. В 2026 г. Канада присоединилась к оборонной программе Евросоюза SAFE. Таким образом, взаимодействие развивается последовательно. Возможно, оно приобретет и какое-то конкретное терминологическое название. 

-Есть ли основания ожидать от саммита в Монреале серьезных подвижек, в том числе способных вызвать гнев в Вашингтоне?

Я бы не стала назвать предпринимаемые действия антиамериканской политикой, они происходят в русле политики диверсификации партнерств, проведение которой анонсировал Марк Карни, заняв пост премьер-министра в 2025 г. Кроме того, в заявлениях официальных лиц Канады системно подчеркивается, что Канада заинтересована в партнерстве с США во всех областях, где это возможно. Вопрос в том, что беспроблемных сфер в двусторонних отношениях североамериканских соседей остается все меньше.