На минувшей неделе, 18 сентября 2026 г., Центральный банк Российской Федерации опубликовал для оценки регулирующего воздействия положение "О расчете кредитной организацией (банковской группой) максимального размера риска по сделкам (операциям) с использованием цифровых валют и иностранных цифровых инструментов и включении величины указанного риска в расчет обязательных нормативов". Согласно пояснительной записке, документ ограничит риски, связанные с вложениями в цифровые валюты и зарубежные цифровые инструменты: банки и банковские группы смогут вложить в цифровую валюту не более 1% от капитала.

"Проект разработан в связи с принятием Федерального закона № 282-ФЗ "О цифровых валютах и цифровых правах". В частности, проект вводит новые нормативы максимального размера риска кредитной организации по операциям с цифровыми валютами и иностранными цифровыми инструментами: Н31 - на соло-уровне и Н32 - на консолидированном. Предельное значение нормативов Н31 и Н32 составляет 1% от капитала кредитной организации. Этот лимит ограничивает совокупную величину риска вложений кредитной организации в цифровую валюту и иностранные цифровые инструменты, в которую входят собственная позиция банка, а также клиентская позиция, по которой банк принял ответственность за реализацию санкционного риска", - отмечается в пояснительной записке.

Представитель пресс-службы регулятора сообщил, что цель нового положения - ограничить риски, связанные с вложениями кредитных организаций в цифровые валюты и иностранные цифровые инструменты. Он отметил, что такие инструменты, помимо высокого рыночного и кредитного рисков, подвержены также специфическим рискам, таким как изъятие из распределенной сети, "разметка" и риски физической ликвидности.

По его словам, влияние нового положения на рынок будет незначительным. Он напомнил, что еще в мае 2025 г. ЦБ РФ рекомендовал банкам консервативно оценивать риски по таким операциям и вложениям и установить по ним лимит.

https://www.comnews.ru/content/247129/2026-08-31/2026-w36/1007/mirovye-…

"Главная цель регулятора - поставить жесткую "китайскую стену" между традиционной финансовой системой и высокорисковым крипторынком. Помимо этого есть еще и дополнительная - защита денег вкладчиков от резких колебаний рынка: криптовалюты крайне волатильный и непредсказуемый актив. Если разрешить банкам покупать криптоактивы на деньги клиентов или выдавать под них крупные кредиты, любой сильный спад на крипторынке (наподобие краха крупных бирж или падения биткоина) мгновенно ударит по устойчивости банков и сбережениям граждан", - отметил член экспертного совета Российской ассоциации криптоэкономики, искусственного интеллекта и блокчейна (РАКИБ) Валерий Петров.

Он уточнил, что регулятор не запрещает криптовалюту напрямую, но создает условия, такие как большие коэффициенты на риск и лимит на 1% капитала, при которых банкам становится финансово невыгодно держать цифровую валюту на балансе. Кредитной организации придется резервировать под эти операции слишком большие суммы, теряя доходность.

Валерий Петров добавил, что регулятор готов лояльно смотреть только на инструменты с понятными контрагентами, логикой сделок и источником денег (например, официальные деривативы или работа с легальными майнерами). Все нерегулируемое и анонимное отсекается.

"Появление отдельных нормативов для операций банков с криптовалютой - гораздо более важный сигнал, чем сам установленный лимит в 1%. Банк России фактически исходит из того, что цифровые активы постепенно становятся частью традиционной финансовой системы и российские банки будут с ними работать в том или ином формате. Если раньше основной вопрос заключался в том, допускать ли криптовалюту в регулируемый финансовый сектор вообще, то обсуждается уже то, какой объем риска банк может принять и как этот риск должен учитываться в капитале", - отметила финансовый аналитик ООО "Битбанкер" (Bitbanker) Марина Алленых.

По ее словам, лимит в 1% консервативен, но логичен: кредитным организациям нужно научиться работать с новым классом активов, а регулятору - получить практическую статистику и понять реальные риски для банковских балансов. Марина Алленых подчеркнула, что если механизм нормально заработает и не создаст системных проблем, то через год-два ограничение вполне может быть пересмотрено в сторону повышения. Она добавила, что новые нормативы - начало формирования регулируемой инфраструктуры для работы банков с криптовалютой, а не очередной запрет. По ее мнению, факт появления таких правил показывает, что криптовалюта постепенно перестает быть для финансовой системы чем-то внешним.

https://www.comnews.ru/content/246844/2026-08-12/2026-w33/1008/cb-predl…

"На мой взгляд, ЦБ готовит правила для более широкого участия банков в криптовалютном рынке. Регулятор заранее ограничивает размер риска, который они смогут принять на себя, чтобы падение котировок или проблемы с доступом к цифровым активам не подрывали устойчивость кредитных организаций. Само появление такой детальной методики свидетельствует, что работа с криптовалютой становится предметом практического банковского надзора. Предлагаемые требования достаточно жесткие. Нормативы Н31 и Н32 ограничивают рассчитываемый по методике криптовалютный риск банка и банковской группы одним процентом капитала. Для собственной позиции и определенной части клиентских активов предусмотрен коэффициент риска 1250% при расчете достаточности капитала, что делает принятие таких рисков дорогим для банка и ограничивает возможности накапливать крупные криптовалютные позиции за собственный счет", - подчеркнул руководитель направления развития продуктов АО "Финам" Кирилл Писцов.

Он отметил, что 1% - не ограничение всего клиентского оборота, и добавил, что для клиентских активов на хранении предусмотрен отдельный подход. По его словам, нагрузка зависит от того, несет ли цифровой депозитарий ответственность за убытки, связанные с изъятием активов или ограничением операций с ними, поэтому условия хранения и распределение ответственности будут напрямую влиять на экономику банковских криптосервисов.

"Полагаю, такие правила будут подталкивать банки к заработку на обслуживании клиентских операций при ограниченном собственном риске. Потребуются доработки учета, ежедневный контроль лимитов и более тщательный выбор партнеров по хранению и исполнению сделок. Эти затраты могут отразиться на тарифах и ассортименте продуктов. Для российского рынка эффект будет двойственным. Понятные требования позволят участникам точнее планировать запуск сервисов, но высокая нагрузка на капитал может сдерживать их масштабирование. Я бы ожидал постепенного расширения предложения с ограниченными лимитами. Оснований связывать эти нормативы с заметным изменением мировых цен криптовалют я не вижу: прежде всего они определят условия работы российских банков", - отметил Кирилл Писцов.

Финансовый аналитик ООО "Битбанкер" (Bitbanker) Марина Алленых отметила, что лимит в 1% означает, что банки получат четкие границы, внутри которых смогут постепенно накапливать компетенции в работе с криптовалютой, деривативами, хеджированием и управлением рисками. Она согласилась, что 1% - первый тестовый уровень: сначала банки должны научиться работать с новым классом активов, после чего регулирование может развиваться дальше.

"Для аналитической и инвестиционной работы это означает постепенное появление более сложной регулируемой инфраструктуры вокруг криптовалюты и увеличение спроса на оценку рисков, хеджирование и аналитику. Краткосрочно серьезных изменений ждать не стоит, поскольку установленный лимит пока небольшой. Но в перспективе одного-двух лет, если регулирование будет развиваться и лимиты расширяться, участие традиционного финансового сектора в крипторынке может стать значительно заметнее. Фактически создается первый регулируемый коридор для постепенного входа банков в цифровые активы", - подчеркнула она.

https://www.comnews.ru/content/246671/2026-07-31/2026-w31/1007/kriptova…